武陵源高质推进旅游产业转型升级(旅游产业转型升级)

2月3日，张家界市武陵源区旅游产业发展大会召开。

会议现场颁奖环节。

红网时刻记者 全江玲 报道

春风擂战鼓，新岁启征程。

2月3日，红网时刻记者在张家界市武陵源区召开的旅游产业发展大会上获悉，该区谋划、部署今年及未来五年旅游发展各项工作：推动旅游产业转型升级，把武陵源建成国际旅游休闲度假区和世界一流旅游目的地，把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆、把特色城镇打造成现代旅游服务经济的典范、把美丽乡村打造成武陵山片区乡村振兴的样板，实现由旅游大区向旅游强区的新跨越。

这是武陵源区就旅游经济发展召开的高级别的专题会议，凸显出武陵源区委、区政府对旅游业的重视。

张家界市人大常委会副主任、武陵源区委书记朱用文表示，全区旅游发展大会既是一次工作动员部署会，也是一次全员培训会，开启了武陵源旅游发展的新征程，具有实质性意义。

值得关注的是，此次大会专门出台了《把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆五年行动计划》，这个政策文件的含金量如何？对推动武陵源旅游产业转型升级有何重要意义？张家界市武陵源区委副书记、区长郑小胡对此在会上进行了重点解读。

位于武陵源区的十里画廊景点。（邓昌勇摄）

主要目标

百里溪流映奇峰，别样山水在城中。武陵源拥有全世界绝版风景和优良生态，建区以来已成功夺得世界自然遗产、世界地质公园、国家首批全域旅游示范区等7块烫金招牌，每立方厘米空气中高达10万个负氧离子让不少中外游客流连忘返，绿色已经成为武陵源最闪亮底色，生态成为武陵源最丰盈财富，奇峰秀水成为武陵源旅游的闪亮名片。

近年来，武陵源旅游接待的量级不断提升：2016年突破2000万人次，2018年突破3000万人次，尤其2020年面临疫情大考，全区上下化危为机、危中寻机，严格疫情防控的同时，全力以赴复苏旅游，实现在全国山岳型景区中恢复进度较好，并呈现出持续向好的态势。

“在保持对全区旅游发展高度自信的同时，也要清醒的认识到疫情是最大的变量，旅游发展还具有很多不确定性。” 武陵源区委、区政府从全局战略到具体规划都给出了明确的方向：要逐步摆脱门票经济、土地经济的依赖，加快提质升级、转型发展步伐，实现向产业经济、税源经济、总部经济转型。

《把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆五年行动计划》主要内容有实施生态保护、基础设施、管理服务、品牌形象等四大提质升级行动，16项重点工作两大部分，其主要目标是通过五年努力，景区生态保护、基础设施、管理服务、品牌形象全面提升，基本实现保护一流、设施一流、管理一流、服务一流、品牌一流，景区在全市的旅游核心地位进一步巩固，在全省“锦绣潇湘”全域旅游基地建设中的龙头作用进一步发挥，世界自然遗产、世界地质公园、“张家界地貌”、中国第一个国家森林公园等品牌影响力进一步扩大。到2025年，游客满意度达到98%以上，年接待一次进山人数突破600万，年均增长25%左右。

雪后黄石寨美景（周建鑫摄）

主要任务

一番梳理，记者发现《把精品景区打造成全国山岳型景区的标杆五年行动计划》围绕生态保护提质升级、基础设施提质升级、管理服务提质升级、品牌形象提质升级四大内容明确16项具体任务：

——加强地质地貌保护，切实保护地质地貌的原真性和完整性。全力推进景区移民搬迁工程，加快完成拆迁地生态修复工作，2021年完成宋家边安置区建设，实现袁家界、天子山景区移民搬迁清零，2022年启动杨家界、索溪峪景区移民搬迁。到2025年力争实现居民全部搬迁出景区，地质灾害隐患全面消除，破坏地质地貌违规违法行为“零”发生。

——加强动植物资源保护。到2025年力争实现景区连续67年无森林火灾事故，力争创建松材线虫病防治示范景区。

——加强水资源保护。建立健全污水处理系统，2021年启动紫草潭厕所污水处理系统扩容提质，2022年启动景区污水分片处理项目建设，2023年完成天子山索道污水过滤系统提质升级，2024年实施天子山、索溪峪、杨家界景区厕所配套污水处理系统建设和污水管网敷设。到2025年力争实现景区地表水水质连续10年保持国家Ⅰ类标准。

——实施游客服务中心提质工程。2021年完成吴家峪、森林公园、梓木岗门票站游客服务中心提质改造，启动袁家界旅游咨询管理中心、杨家界索道游客服务中心建设，2022年启动杨家界门票站游客服务中心提质改造，2023年启动天子山游客服务中心建设，到2025年力争实现游客服务中心功能全配套、服务全方位、范围全覆盖。

——实施游步道提质工程。按照“显山露景现风光”要求，提质升级游步道，同步完成标识标牌、安全防护栏等配套设施建设。

——实施厕所提质工程。2021年完成黄石寨快餐厅、天波府、一步登天、十里画廊上站厕所提质升级，启动第一、二轮旅游厕所配套设施建设，2022年启动天子山临崖高台观光游道和黄石寨环山游步道沿线9座厕所新改建。到2025年力争实现旅游厕所景观化、主题化、智能化、人性化。

——提升智慧化水平。推进智慧化运营，组建智慧旅游运营公司，开发微信小程序，提供购票、电子地图、语音导览、应急救助等全方位服务。2021年基本实现“一部手机管理、一部手机畅游”，2022年实现5G信号全覆盖。到2025年力争实现全国智慧景区百强榜排名前列。

——推进标准化建设。到2025年力争创建山岳型景区管理服务“张家界标准”。

——彰显人性化特色。到2025年力争实现游客满意度达到98%以上，成为全国山岳型景区的首选目的地。

——擦亮七块“金字招牌”。全力做好5A景区复核迎检和自然保护地优化整合，坚决守护并不断提升世界自然遗产、世界地质公园、“张家界地貌”、中国第一个国家森林公园、全国5A级景区、全国重点风景名胜区、全国文明风景区品牌形象。到2025年力争实现景区品牌知名度、美誉度、含金量进一步提升，成为世界一流旅游目的地。

——打造多元产品体系。以张家界独特的石英砂岩峰林地貌观光产品为主，着力打造多样化产品体系。到2025年形成以峰林观光为主，红色文化、体育赛事、植物景观、科普研学等多种形式共融的多元旅游产品体系。

——创新宣传营销方式。按照“紧盯市场、抢抓热点、创造爆点”要求，积极实施网络化、创意化、全员化宣传营销，进一步拓展国内外旅游市场。到2025年力争实现在全国山岳型景区中游客数量排名第一，境外市场占有率排名第一。

……

不难看出，该《行动计划》贴合实际，力求创新，结合武陵源区推进旅游产业转型升级的实际需求，提出了系列具有针对性、可操作性的支持措施。

此外，武陵源区委、区政府还着眼于可行性、发展性的长远需求， 创新性地提出了全面夯实“行动计划”相关保障，如强化组织、人才、资金、作风等举措，使《行动计划》更接地气。而这也将为武陵源区建成国际旅游休闲度假区和世界一流旅游目的地提供有力支撑。