旅游资源管理的原则-旅游资源开发应遵循的原则有哪些

一、旅游资源管理的原则

(一)运作速度.整个社会的运行主要是突出一个快字,快就能生效益,快就拔人先筹,快就充满活力,快要从几方面来构筑:

1,办事效率:首先是政府的办事效率,力求建立科学的体制,优良的运作机制,良好的公务员素质.机构不重叠,职能不交叉,职能无空当,架构精简科学;该管的要管好,不该管的要放开,公开明示管的内容与标准,运作流畅,衔接严密,多并联少串联,实现网络化,规范化,减少审批程序,形成办事人员直接处理,上级检查,一般不超过两个层次,对非规范事项处理要明确处理权限,该谁批的直接审批;办事人员要业务娴熟,标准明确,运作快捷,不拖拉,不搁置,缺位有人补.其次是社会办事效率,人与人之间,单位与单位之间办事快,具有良好的社会风气.

2,流通速度:商品的进出,运输速度要快,交通要便捷.资金运转速度要快,银行汇款,转账要及时,实现网络化,即汇,转,立即到位.退税简便及时.

3,通讯速度:要有健全的宽带网络体系,便捷的通讯方式.

(二)经营成果.任何一个企业都希望经营成本低,只有成本低才能获取更多的利润,才具吸引力.降低成本应从如下几个方面考虑:

1,物价指数低:要想尽一切办法控制物价指数,使本地区成为低消费区,这是一切成本的基础.

2,土地价格低:土地是一切企业所必需的投入,要控制土地的利润,要严格控制地价,为企业留有较大的利润空间,降低土地价格有利于其它各种经济的发展.

土地使用权的出售一次性付出成本较大,可考虑出售与出租相结合,出售土地使用权也可考虑按揭方式.

3,水,电价低:降低水,电价是一个方面,取消中间层,取消增容费,推广节能节水措施,利用太阳能,增设储能设备,同样可降低成本.

4,劳动力价格:这个问题比较复杂,既要考虑劳动者的待遇,又要考虑企业的成本,要及时制订适宜的指导价格和最低工资待遇标准,减少劳资纠纷.

5,税费标准适宜:要坚决杜绝乱收费现象,坚决实行税费政策,保证不多收,不漏收,既保证国家税收和企业的利益,又保证竞争的平等公平.

(三)社会秩序.社会秩序是一切事业发展的必备条件,没有秩序,没有规范的社会,一切均无保障,社会秩序要从以下几个主要方面进行保障:

1,法制健全:要有健全的法律,法规体系.违法与合法界定清晰易于操作和把握,法律,法规之间要协调一致,互不抵触,对违法的惩处明确防止随意性.

严格依法行政,举报方便,监管严密,执法公正.

有关经济运行的法律,法规,要有对法人和自然人的行为规范和运作规则,并尽量与国际惯例一致.

2,市场运作规范:社会信誉程度高,对欺诈,欺骗行为监管严格有效,市场管理有序,知识产权保护措施得力.

3,治安良好:人身安全企业财产有保障,报案方便,反应迅速,制止案件发生的措施严密,破案坚决有效.

4,交通流畅:路网完备合理,路面平整通畅,管理科学,交通事故处理快捷,堵车调动灵活.

(四)工作方便.企业的运作离不开社会,需要配合,支持和服务,这方面条件如何,对企业发展至关重要.

1,人,财,物调配:要有丰富的人力资源,要有足够的各类人才储备和来源,人才问题必须考虑组成结构,既要有高级的也要有低级的,使得企业可根据自身需要从人才市场或其它途径迅速招到合乎需要的人;资金调动方便,其中包括调汇,融资,贷款,拆借等各个方面,使企业急需的资金能有广阔的渠道支持;原材料及产品的调动方便,其中包括各种仓储业,物流业,对于急需的物资应有一定的拆借服务.

2,合作配合:许多企业需要产品配套的企业,要营造良好的企业配套环境,便于企业发展.对于订单较大需要联合生产或转厂的要有一定的方便空间.对于研发新产品需要合作的企业应有一定的条件.

3,水,电,通讯使用方便:开户增容方便,快速,使用有保障,不断,不停,安全,稳定.

4,信息,培训方便:获取各种信息无障碍,各种培训有场所,有教材,有师资.出国,出境培训手续办理方便.

5,各种服务齐全到位:要有资询服务,信息服务,法律服务,社会服务,生产服务,科技服务的相应机构,能提供高质量,及时的服务,为企业解决急需解决的问题.

6,保险业齐全:有较为完善的保险机构,开展门类齐全的各类保险,解脱企业在运行中的风险承担及事务处理.

(五)生活舒适.生活舒适是留住人的重要条件,要使人愿意在这里生活,工作.

1,自然环境:要自然环境优美,生态环境优良,环境保护严格,空气清新,水质优良.

2,生活环境:居住条件良好,食品供应丰富,卫生环境优良,购物方便,品类齐全,质量优良,档次齐备.

3,社会环境:人与人相处和谐,互助友爱风气盛行;获取新闻方便,能及时了解其家乡和所关心的新闻动态;子女上学有保证,并能获得高水平的教育,使得客商及有关人员愿意把子女留在本地接受教育;文化娱乐健康丰富,要有不同档次的文化娱乐生活,要经常不断地组织高雅艺术作品的展演,要有浓厚的文化氛围,要使整个社会具有高尚的文化品位,使得大家生活在这里能得到熏陶愉悦,不断提高自身素质.

(六)政府态度.政府对客商的态度相当重要,许多事往往是预见不到的,需要政府协调,即使没有特殊的事要政府出面,政府的热情,关心,支持,指导,帮助也是必需的.

态度的最终体现还要靠政府的协调能力,要树立一个政府的观念和形象,各部门之间不要政出多门,标准不一,互相推诿,相互扯皮,有问题应由政府揽过来办,或一个窗口对外,形成内部程序,有矛盾内部解决,不要让客户跑来跑去,不要把我们内部问题暴露在客商的面前,使人反感.

二、旅游资源开发应遵循的原则有哪些

旅游资源开发的原则
（一） 个性原则（＝独特性原则）
旅游资源开发的中心原则。要尽最大可能突出旅游资源的特色，包括民族特色、地方特色，努力反映当地文化，“只有民族的旅游资源，才是世界的旅游吸引物”。个性－特色－吸引力，
（二） 市场原则
进行市场调查和预测，准确掌握市场需求和竞争状况，结合资源状况，积极寻求与其相匹配的客源市场，确定目标市场，以市场需求变化为依据，最大限度地满足旅游者的需求。例如，当前旅游需求正在由大众型观光游览式向个性化、多样化、参与性强的方向发展，因此旅游资源的开发应增加活动项目品种，设计多样的、参与性强的旅游活动项目，以适应市场的变化趋势。
（三） 效益原则（能到赚钱）
经济利益是旅游资源开发的主要目的之一。因此要进行旅游经济投入－产出分析，确保旅游开发活动能够带来丰厚的利润。
（四） 保护原则
制定保护资源的切实方案，防止资源原貌和环境的破坏。
（五） 综合原则
围绕重点项目，挖掘潜力，逐步形成系列产品和配套服务。

旅游资源是旅游业发展的前提，是旅游业的基础。旅游资源主要包括自然风景旅游资源和人文景观旅游资源。自然风景旅游资源包括高山、峡谷、森林、火山、江河、湖泊、海滩、温泉、野生动植物、气候等，可归纳为地貌、水文、气候、生物四大类。人文景观旅游资源包括历史文化古迹、古建筑、民族风情、现代建设新成就、饮食、购物、文化艺术和体育娱乐等，可归纳为人文景物、文化传统、民情风俗、体育娱乐四大类。

1．自然界和人类社会凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物现象和因素，均称为旅游资源。（国家旅游局2003年颁布《旅游规划通则》）

2．旅游资源是指对旅游者具有吸引力的自然存在和历史文化遗产,以及直接用于旅游目的的人工创造物。

3．凡是足以构成吸引旅游者的自然和社会因素，亦即旅游者的旅游对象或目的物都是旅游资源。（邓观利，《旅游概论》，天津人民出版社，1983）

4．从现代旅游业来看，凡是能激发旅游者旅游动机，为旅游业所利用，并由此产生经济价值的因素和条件即旅游资源”。（邢道隆，《谈谈旅游资源》）

5．凡能激发旅游者的旅游动机，为旅游业所利用，并由此产生经济效益与社会效益的现象和事物均称为旅游资源。（高教版与上基本同）

6.对旅游资源的定义比较确切和规范的是：“所谓旅游资源是指：自然界和人类社会，凡能对旅游者有吸引力、能激发旅游者的旅游动机，具备一定旅游功能和价值，可以为旅游业开发利用，并能产生经济效益、社会效益和环境效益的事物和因素”。