推动文旅行业持续复工复产(旅游复工复产情况)

2022年国庆假期，在省文化和旅游厅的具体指导和市委、市政府的正确领导下，商丘市文化广电和旅游局严格落实常态化疫情防控措施，提前谋划，精心部署，强化管理，大力促进文旅消费，推动文旅行业持续复工复产，全市文化旅游市场健康平稳有序。国庆假期期间，全市文化旅游市场秩序井然，无疫情发生、无安全事故、无旅游投诉。

　　一、总体情况

10月1日至4日，全市阴间多云，温度适宜，全市旅游人数、旅游收入逐日回升。10月5日、6日，天气开启连续阴雨模式，乡村游、近郊游成为大多数游客的首选，人们走出家门，投入乡村田野的怀抱，享受别样快乐。10月7日，雨过天晴，人们一扫阴雨带来的烦闷心情，纷纷出游晾晒心情，带来了国庆黄金周的旅游小高潮。根据市场调查和统计数据分析，全市游客呈现近郊游、短途游、自驾游等特点，主要以本地游客为主，商丘人游商丘成为市场主流。因受疫情影响，市民外出旅游意愿较上年明显降低，各旅游接待单位游客人次和旅游收入较去年同期均有所下降。今年国庆假期，全市共接待游客178.32万人次，同比下降48.89%；实现旅游综合收入9658.65万元，同比下降66.12%。

　二、主要特点

（一）精心策划，多条旅游线路精彩呈现

节前，市文化广电和旅游局依据全市的厚重历史文化、革命文化、民俗活动、生态环境优势，结合景区特点，推出历史文化探寻、红色研学、乡村采摘体验、生态康养、非遗文化体验等五条线路，给游客带来一系列愉悦、多元、放松的轻度假体验。

（二）坚持文旅融合，景区文化活动丰富多彩

商丘市坚持文旅融合，以文促旅，不断丰富景区内涵。国庆节期间，商丘市文化广电和旅游局在商丘古城景区非遗展示馆内举办“商丘·禹州非物质文化联展”，将禹州的钧瓷和商丘市的技艺类非遗项目进行线下交流展示；睢阳区文化旅游局在古城举办“翰墨迎盛会 献礼二十大”书画作品展、“喜迎二十大·文化进万家”国庆文艺演出，将书画艺术和具有商丘地方特色的曲艺艺术奉献给游客、群众；商丘古城旅游公司推出集观赏性与参与性为一体的“四站式”活动：大型古装实景演出《梦回睢阳城》、城湖乘游船赏万亩湖景听民间小调、火神台看火神祭祀、民俗表演、体验亲子活动、燧皇陵小红帽乐园回归童年，看梦幻国际灯光秀等活动。民权县举办“我们乡村文化合作社”才艺展演、送戏敬老、户外写生等活动；永城芒砀山景区推出《高祖迎宾》、汉服快闪迅游、汉式婚礼秀、大汉战鼓等活动为游客带来沉浸式文化体验。睢县英烈事迹图片展为睢县北湖景区增加了深厚文化内涵。

同时，各级公共文化场馆加强线下线上文化产品供给，组织开展丰富多彩的“喜迎二十大·欢乐进万家 ”文化活动，为群众奉上书画摄影作品展、线上知识问答、诗朗诵、云上书屋等精美的文化大餐。其中，宁陵县于10月1日举办“喜迎国庆庆丰收 歌颂祖国万年春”文艺演出，“梁园飞歌”商丘市大型实景演出、“美在夕阳·爱在重阳”文艺演出暨我的乡村文化合作社才艺展演分别于9月30日、10月3日同步在商丘文旅云、文化豫约平台播出。虞城县国庆七天在其微信公众号开展“献礼二十大”主题书展、党建图片展、黄河文化主题展览、美术书法作品展。

（三）严格文旅市场监管，全市文旅市场平稳有序

为保障广大市民和游客度过一个安全、文明、有序、祥和的国庆假期，一是加强值班值守。商丘市委、市政府高度重视国庆假日文化旅游工作。假日期间，商丘市委书记李国胜、宣传部部长王全周亲自视频调度，听取值班情况汇报。市文化广电和旅游局党组书记、局长高斌和带班领导坚持每天深入一线检查督导，及时了解文化旅游市场情况。市监委驻局纪检组深入各文化旅游接待单位开展巡查巡检。各级文化旅游部门和文化旅游企业单位认真执行24小时值班制度和领导带班制度，及时有效处置假日旅游消费咨询、投诉，强化旅游活动过程管控，确保旅游投诉均在半小时内圆满处理，杜绝了旅游安全事故发生。二是召开疫情防控、安全生产和假日市场工作推进会议。节前，市文化广电和旅游局召开国庆假期疫情防控、安全生产和假日市场工作推进会议，对全市旅游市场、文化市场、公共文化活动提出明确要求。严格要求各地各单位严格落实“限量、预约、错峰”、扫码、测温、查验核酸检测阴性证明等疫情防控措施，强化文化、旅游活动的组织和管理，加强从业人员健康监测等，提醒广大市民遵守公民防疫基本行为准则，精心策划旅游线路和线上线下活动，切实压实安全生产和疫情防控责任。强化节前排查整改，节中监督检查，确保文化旅游市场平稳有序发展。三是加强应急处置。10月1日下午，夏邑县突现疫情，夏邑县景区、公共文化场馆及时关闭，疫情未在文化、旅游市场扩散。四是组织开展景区景点、旅游星级饭店、公共文化场馆、网吧、电影院、文物建筑安全大检查。假期期间，全面开展疫情防控和消防安全大排查，对景区、公共文化场馆、网吧、电影院、文物建筑安全隐患进行整治；排查景区游乐设施，完善旅游安全提醒和旅游标识标牌，加强环境卫生等整治，杜绝旅游安全事故发生，营造安全、干净优雅的游览环境；组织开展旅行社专项检查。集中整治黑车、黑导、黑社等市场乱象，规范旅行社和导游规范执业行为，查处违规使用车辆，维护良好的市场秩序。要求导游及从业人员必须持48小时核酸检测证明上岗。

（四）强化宣传，营造良好旅游氛围。

全市公共文化场馆、景区景点悬挂五星红旗，营造良好的节日文化氛围。通过商丘日报、局官网、微信公众号等，发布旅游出游线路、安全出行提醒，引导广大游客理性出游、安全出游、文明出游。

　三、存在问题及分析

（一）受疫情影响，游客安全意识提高，影响游客出游热情

通过市场和游客调查分析，由于新冠肺炎疫情影响，出于安全考虑，一部分游客仍有一定恐惧心理，影响了出游热情。同时，各级疫情防控工作要求，也影响到群众的旅游计划。

（二）旅游配套设施尚显不足

在游客集中出游的情况下，商丘市部分热点旅游景区旅游厕所、停车场、景区周边道路停车位、自驾游接待服务等配套设施明显不足，旅游提示标牌、安全提醒标识不够完善。导游人员数量和讲解服务质量也有待提升。

（三）智慧化监测监控能力薄弱

目前，商丘市只有个别重点景区建设旅游信息化系统，大部分景区尚未建立有效的旅游智慧化监测监控平台，对旅游景区、旅游星级饭店、旅行社、旅游车辆不能实现实时监控，无法进行精准旅游大数据分析，对突发事件应急处理、游客统计、安全监管调度有一定影响。

下一步，全市将进一步落实落细常态化疫情防控政策措施，持续加大旅游基础设施和配套设施建设，健全完善公共文化服务场馆和服务体系，加大文化旅游产品供给，加强智慧化、信息化旅游平台建设，加强旅游从业人员培训教育，强化文旅市场安全监管，不断提高文化旅游接待水平和服务质量，多措并举，着力促进文旅消费，推动文旅市场全方位恢复和繁荣发展，全面提升文化旅游产业效益和综合带动作用，积极为全市经济社会高质量发展作出应有贡献。（来源：商丘市文化广电和旅游局）