旅游度假区等级划分(旅游度假区的等级)

近日，全国旅游标准化技术委员会（SAC/TC 210）发布了由文化和旅游部、清华大学建筑学院、浙江省东钱湖旅游度假区、广东省东部华侨城旅游度假区共同起草的《旅游度假区等级划分》（GB/T 26358-2022），这是继替GB/T 26358—2010版本发布、2011年正式实施以来，经不断修订，2022出最新标准。

随着国土空间规划工作的推进，土地空间规划权落到了自然资源部，文化旅游部废除了原规划资质的评定，文旅工作重心回到了内容创新及项目运营管理上。

首先，对国家级与省级旅游度假区条款分置，突出了各自的标准条件，划分依据更清晰。

其次，紧跟时代步伐，虽然发改委推出了全国统一大市场，但，疫情让区域内旅游更容易实现，因此，降低了对跨省游客过夜住宿比例要求。

将国家级度假区过夜游客中省外游客比例从2010年原标准50%降低为20%，该调整充分吸收行业意见，目的是顺应“周边游”“微旅游”“微度假”的发展趋势，提高对“近程市场”类型度假区的包容性。

再次，吸取了土地集约发展的理念，避免度假区大而空，出现大面积土地闲置，因此对于进行了调整，国家级面积要求由8km2调整为5km2，省级从5km2调整为3km2。将“土地使用和建设”修改为“土地利用和项目建设”。

另外，更加注重度假产品的内涵。增加了“度假产品”、“核心度假产品”和“度假住宿设施”3项术语，突出了住宿设施的度假功能。在度假产品方面提出应提供不少于2—3项（省级、国家级）文化和旅游深度融合的度假产品，应提供不少于1项非物质文化遗产转化的度假产品。在活动体验方面，提出更好利用公共文化设施、群众文化活动、文艺团体等文化资源丰富度假体验，提供不少于2—3项（省级、国家级）常态化的文化休闲娱乐活动。住宿设施方面提出应融入文化元素，富于艺术性、主题性或地域性。在餐饮方面提出提供具有文化特色、地方特色、创意特色的餐饮设施、服务和菜品等。在购物方面提出文创产品设计、购物场所设计与服务应体现文化或主题特色。

最后，更加重视安全生产管理。

最近几年安全事故频发，因此，对于对A级景区的升级认定及旅游度假区这样想到获得高标准的认证，“近3年应未发生重大环保事故、重大旅游安全责任事故和重大负面舆情”成为旅游度假区认定的必要条件。对于旅游安全上，A级景区只要求在高峰期有专人看守，而5A级景区要求在特殊地段有专人看守；5A级景区要求配备专职医务人员，不能是兼职。

附全文