山东省全域旅游示范区又添新锐(山东全域旅游示范区)

记者 姜曼 公绪成 通讯员 张伟 王志森 孙付亮

在刚刚闭幕的2023年山东省旅游发展大会上，平邑县获评“第四届山东省全域旅游示范区”，成为山东发展全域旅游的重要目的地，文旅深度融合高质量发展呈现新气象。

13 个旅游专项规划、专项奖补资金

助力全域旅游发展

平邑县位于山东省东南部、沂蒙山区腹地，因季平子食邑于此得名，是临沂市西大门和市域副中心城市。

近年来，该县将旅游业作为国民经济和社会发展的支柱产业、推进乡村振兴战略和新旧动能转换重大工程的优势产业来抓，将全域旅游作为新时期全县农文旅融合发展的新引擎，大力推进旅游产品打造、旅游基础设施和公共服务设施建设。近三年来，全县共接待旅游人数 1199.24 万人次，旅游综合收入达到 100.94 亿元。

依托《平邑县全域旅游发展总体规划》编制《平邑县乡村旅游发展总体规划》《蒙山景区提升规划》《北部旅游区核心概念性策划方案》等 13 个旅游专项规划，与国土空间规划充分衔接，确保旅游项目落地。

为激发从业者的积极性，出台《平邑县促进全域旅游发展补助办法》，每年设立 5000 万元旅游产业发展引导基金、500万元旅游发展专项基金，将文旅产业纳入全县“3+3+3”现代产业体系重点打造。整合全域自然人文资源，构建“一核、一廊、两带、五区”全域旅游空间格局，加强旅游供给体系建设。全县现有国家 A 级旅游景区 8 家，国家 5A 级旅游景区 1 家——沂蒙山旅游区龟蒙景区，国家 4A 级旅游景区 2家——天宇自然博物馆和九间棚景区；省级旅游度假区 1 家——蒙山省级旅游度假区。中国乡村旅游模范村 2 个，全国乡村旅游重点村 1 个，山东省旅游民宿集聚区 1 处，省级旅游强乡镇 4 个，省级乡村旅游重点村 3 个，山东省景区化村庄 11 个。

培育旅游富民业态，

打造乡村振兴的旅游样板

依托优美山水自然资源和传统古村落，平邑县培育民宿产业，建成富泉山居、沂蒙山舍、沂蒙山香居、蒙山里艺术家部落、城边浥舍、山上原舍等 30 余家精品民宿。其中，蒙山·东蒙客旅游民宿集聚区成功入围首批“山东省旅游民宿集聚区”榜单，富泉山居被评为省级五星级旅游民宿，创造了沂蒙山区民宿发展的典范之作和乡村振兴的旅游样板。

在产城融合上，平邑县积极推进“旅游+”“+旅游”，推动旅游与文化、农业、康养、研学、工业、体育等融合，大力培育旅游新业态。推进“旅游+文化”，加强文化创造性转换，打造以九间棚沂蒙精神党性教育基地、观音山红色爱国主义教育基地、曾子山传统文化教育基地为代表的一批文化节庆、文化产品、文化演艺、文化街区，不断提升旅游的内涵和品位；推进“旅游+农业”，在农业产业中植入旅游元素，发展乡村观光、林下休闲、园中采摘、田上农耕、农家消费等旅游方式，推动农业增效、农民增收；推进“旅游+研学”，依托蒙山龟蒙景区和天宇自然博物馆打造了地质科普文化教育基地，开展中小学生地质科普研学活动；围绕“九间棚现象”，开发了体验类、研学类旅游产品，做大做强党性教育、红色旅游教育。

同时整合健康养生、山地运动、休闲度假、康谷温泉等旅游产品，通过市场协作和空间联动，借助“互联网+康养度假”等智慧模式，打造构建环蒙山生态康养带，优化度假式养生养老旅游服务。

新村变景区、民居变景点、果园变公园，通过坚持建设与经营并进，培育旅游富民业态，大力发展乡村旅游与民宿经济全县旅游带动就业达到 7 万人，年旅游收入突破 43 亿，旅游强乡镇30%的村民实现家门口就业。

打造旅游产业链条，

叫响“沂蒙花海•平邑近人”旅游品牌

平邑县依托高铁、公路交通网络，完善旅游交通体系，打造百公里风景优美的通景公路。在县客运中心建设集咨询、中转、休憩、购物为一体的旅游集散中心，完善咨询服务中心和游客服务点网络体系，打造旅游公路驿站 3 处，设立全域全景图和道路指示牌 136 多块，建立了无障碍全域旅游标识系统。

同时全面推进四好农村公路、美丽田园、美丽庭院工程，构筑“处处有风景、时时见风景”的县域大环境，营造主客共享的优美旅游环境。同时成立旅游志愿者服务大队，全县旅游志愿服务队伍达 1200 余人。

全县建有旅游饭店及连锁酒店 10 余家，民宿总床位数达 1800 余个，旅行社和服务网点 18 家，旅游商品生产企业 48 余家，旅游购物商店66 多个。

按照“全方位布点、立体式辐射、不间断宣传”的原则，平邑县设立旅游营销专项资金，建立平邑文旅宣传新媒体矩阵，出台《2021 年度平邑县二日游旅游奖励办法》等客源市场开发奖励办法。与此同时，4A级以上景区全部实现网上预约和扫码入园功能，为游客提供特色化人本化的旅游服务，优化旅游风险管控和安全保障救援体系。

通过举办金银花康养产业发展大会，扩大文旅康养产业影响力；赴长三角、省内沿海核心城市推介 20 余场次，举办“多彩临沂 康养平邑”江苏人游平邑暨平邑县金银花康养之旅、“梨花会”“5.19 中国旅游日”（临沂）主题活动、“乐游沂蒙 XIN 体验•临沂人游临沂”暨“山东手造•产自临沂”技能大赛、“樱桃采摘节”等节会活动，加强旅游目的地品牌营销，叫响“沂蒙花海•平邑近人”旅游品牌。

通过开拓构建“全域共建、全域共融、全域共优、全域共享”的全域旅游发展模式，平邑县走出了一条文旅康养产业发展特色之路，以第四届山东省全域旅游示范区成功创建为契机，全力建设成为国内知名文旅康养胜地和长三角休闲旅游后花园。