问题与发展对策(旅游中的问题与对策研究)
更新时间：2024-05-01 02:37:41
一、问题与发展对策
开发中的问题
1、湿地生态旅游资源退化、污染严重，动植物种类和数量锐减。
由于诸多人为原因，我国的湿地面积锐减。近年来，青海湖的湖面面积减少了301.6km2，昔日的鸟岛变成了半岛。目前，鄱阳湖的天然水域面积从1954年的5100平方公里缩小到了3900平方公里；洞庭湖区面积1949-1975年30年间减少了1659平方公里。三江平原直到现在仍然在被大量的开垦为农田。
同时，随着工农业生产的发展和城市建设的不断扩大，大量的工业废水、生活污水和化肥、农药被排入湿地，湿地水质遭到极大破坏，污染的加重也使得湿地的生态功能日益下降。
2、管理者、旅游者及社区居民的环境保护意识薄弱，导致旅游开发中生态破坏严重。在现实的开发利用中，旅游者往往认识和享受了湿地，却忽视了对湿地的保护。一些所谓的生态旅游者并不具备进行生态旅游的资格，他们中甚至有人不知生态伦理道德为何物。由于旅游是一种季节性很强的产业，一些管理者和社区居民为谋得短时暴利，不惜对湿地旅游资源过度开发，甚至进行毁灭性的开发。参与者与开发者的生态意识的薄弱是导致湿地生态旅游资源严重受损甚至退化、生态功能受到极大损害的重要原因。
3、湿地保护、社区扶贫经费投入不足，旅游收入分配不合理。
投资者和管理者在实现资金回笼的同时，应投入一定比例的资金对湿地资源进行维护，必要时应对受损湿地进行建设性恢复。但是，由于受经济利益的趋势，开发者往往重开发轻保护，很少或几乎不拿出资金进行资源的保护与建设，这给湿地生态旅游的可持续发展造成了很大的威胁。
社区扶贫是湿地生态旅游的又一重要功能，而有些社区，当地居民得不到应有的利益，日益增多的游客又扰乱了他们的正常生活，这使得他们原本薄弱的生态意识更加淡薄。
开发的对策
1、加强对现有湿地的保护，对已破坏湿地进行建设性恢复。
实践证明，建立自然保护区是保护现有湿地资源的最有效的途径。但我国的自然保护区数量仍然太少，面积也太小，现有的湿地自然保护区不能有效的保护湿地资源。我们应在对已建立的自然保护区加强管理的同时，增加湿地保护区的数量，加大经费投入，加强对湿地及湿地生态系统的研究和监测工作，为湿地资源的合理开发可利用提供科学的依据。
对已破坏湿地进行建设和恢复的方法主要有休牧、休渔、建设生态工程等。生态工程是恢复已破坏湿地的一个根本性办法，它是指通过人为的培育替代生境来代替以污染了的生态环境。建设生态工程时，应注意替代生境与原生境的功能相等性。
2、着力塑造旅游形象，全面开发旅游产品。
湿地生态旅游的开发也需要特色鲜明的旅游形象。在湿地生态旅游区的形象设计上，要着重突出湿地的生态功能及其生物多样性。
在设计旅游形象还应设计出相应的载体，如旅游纪念品、景区吉祥物、宣传口号等。我国湿地生态旅游产品的主要类型有：生态观光、休闲度假、科学考察、科普教育及生态美食。其中生态观光中的观鸟活动是湿地最具特色的旅游产品，也是当今世界上最热门的旅游活动之一。
3、与原有产业相结合，开发新的湿地生态旅游项目。
在开发式地生态旅游的过程中，不应将原有的湿地产业全部废除，而应将旅游业与当地的传统产业相结合，开发出湿地旅游与湿地农业、渔业相结合的旅游项目。
4、将湿地生态旅游纳入到地区旅游发展规划之中，推动区域协调发展。
我国的湿地生态旅游资源基本上都与一定类型的其他旅游资源并存。我们应综合考虑地区的资源状况，在地域分工理论的指导下，将其与周边资源共同开发，形成整体协调的大旅游区。
5、加强法律和法规建设，将湿地生态旅游纳入法制化轨道。
我国开发湿地生态旅游中的很多问题都与缺乏明确的法规、条例有关。政府应制定适宜的湿地保护、利用和管理条例，并加强监督和检查。(
二、以及研究对策
1、管理体制不顺。温州拥有国家级旅游风景区北雁荡山和中雁荡山，但目前却连一个市级风景旅游管理局也未成立，只有北雁有中雁两个景区管理局分管两个景区，而大荆、虹桥、乐成、城北、柳市、七里港、北白象等绝大多数集镇的旅游管理没有主管局，其旅游社等旅游服务和餐饮宾馆服务更是缺乏统一管理，成为全市旅游管理的盲区和死角，在乐清经济最为发达的四大集镇，旅游管理一片空白。
2、交通不便。旅游交通线路的开发尚不完善，景区的公路路况较差，很不适应旅游发展的需求，且各景区间尚未构成旅游交通回路，以便利通车。
3、规划滞后。规划是龙头，建设紧跟走。该市目前毫无旅游发展规划动作，以至各景区欲编制次总体规划、详细规划或旅游发展局部规划等都无“规”（全市总规划）可依。
4、经费投入不足。风景区的开发、管理和保护工作，需要投入大批资金，而全市旅游业收入仅为5.1亿元, 仅占全市国内生产总值的3.1%，没有引起市政府的高度兴趣和重视，加之其他客观原因，市政府全年对旅游业的投入更是少得可怜，而在基础设施建设如通信、保险、金融、饮食、住宿、导游、娱乐及购物等方面，也没有形成配套服务需要水平，旅游业的行业带动功效和劳动力就业吸纳等社会效应性作用没有得到应有的开发。
5、开发利用乏力。温州的旅游资源在世界范围内可属佳品，但由于开发利用不力，温州至今未评出旅游景点质量等级评定AAAA级、AAA级、AA级和A级风景区。至于星级宾馆饭店更是少得可怜，三星级仅两家，且档次不高规模过小。温州的各旅游社也习惯于各自为政，不走集团化、规模化经营之路，出团业务多，接团业务少，使本地财源大量流往外地，缺乏汇聚外地客源来旅游消费的能力和机制。
6、旅游体系不健全。旅游景观以峰、洞、水、瀑等特色为主景观的观赏性旅游是明显的，但也明显缺乏以知识传播精神文化享受为内容的参与性休闲旅游要素，包括佛教道教等传统文化、区域民俗活动和文化遗产的开发利用、具有地方特色的工艺品、旅游纪念品、土特产品的开发，以及观光农业（观赏、劳作、品尝等项目）的开发等。
7、队伍结构不合理。旅游业各管理机构人员配备不合理，其中行政人员多，专业技术人员少；不懂专业的多，懂专业的少；年龄偏大的多，中青年干部少；从业人员半路出家的多，旅游科班出身爱岗敬业的少。旅游管理和服务人员队伍素质普遍低，知识结构单一，服务质量和效益难尽人意。
8、宣传重点不突出。旅游业在经费短缺的情况下，宣传策略出现偏差，犯了“面面俱到”的毛病。没有抓住重点，而是四面出击，“天女散花”，全国市场眉毛胡子一把抓。没有以沪宁杭、粤闽和港澳台市场为中心，细分“银发市场”、“中年市场”、“青少年市场”、“妇女市场”和“侨属市场“，也没有根据目标市场的对象特征，以针对性较强的宣传方式和手段吸引各方客源。