治理不合理低价游(不合理低价旅游)

尽管有疫情，暑假仍是旅游旺季。旅游乱象也随之而来。游客在购物点买到假货的有之，不愿购物而被导游辱骂的也有之。文旅部日前也再次发文，要求加强行业监管，查处“不合理低价游”、指定购物点、强迫或者变相强迫购物等违法违规行为，规范旅游市场秩序。

跟团游，是游客向旅行社付费，旅行社向游客提供服务。按理，游客支付的费用中，包括食宿行费用、景点门票以及旅行社和导游的服务费。旅行社和导游赚的，就是这笔服务费。但很快旅游行业就开发出了新的盈利模式，那就是购物分成。导游带游客去购物点购物，购物点给导游和旅行社分成。

这种合作模式本身并没有什么问题。商家为流量付费，是各行业通行的商业模式。比如房地产中介促成交易要收取中介费，电商时代，电商平台、商家等也要为流量付出大量的费用。因此，旅行社为景区购物点带来客流，购物点给旅行社提成，也合情合理。为了促进本地旅游业发展，一些地方甚至以政府名义向组织游客来本地旅游的旅行社发放奖励。旅行社和导游有了这笔收入，就可以降低向游客收取的服务费，甚至不收取服务费，降低团费，以吸引更多游客。

但是，如果游客购物分成成了旅行社和导游的主要收入来源，就可能出现强迫购物或者变相强迫购物。导游向游客哭穷、求游客购物，对不购物游客冷嘲热讽，其实也是一种变相的强迫。

所以，监管的关键应该在于，旅游行程中的购物活动必须提前明确告知游客。而且购物必须出于自愿原则，不能强买强卖，购物点的商品品质、价格必须合理，必须为游客提供完善的售后服务。现在游客之所以对旅游中的购物安排不满，主要原因也在于这些地方：一来购物环节安排过多，事先没有明确告知，而是以低价游的宣传把游客骗来，等到了目的地，游客才知道安排了好多购物点，自然感觉上当受骗。或者存在强买强卖，把游客关在购物点，不买不准走，而购物点的商品，往往是价高质次的，而且买定离手，一概不负责售后。这样做，就是旅行社和购物点串通，把游客当做韭菜，骗来之后肆意收割。

对于这些强迫购物的行为，必须严厉打击。相关部门应该对旅游目的地的商家加强监管，对违法行为严厉打击。如果商家强买强卖、以次充好欺诈游客，除了市场监管部门处罚之外，如果情节严重，也可以按照强迫交易罪进行处罚，如果有价格畸高质量很差又不提供正常的退换货服务，可以按照消费者保护法的相关规定处理。对于带团来这些购物点的旅行社，主管部门也可以进行相应的处罚。

低价旅游团其实是此类强买强卖的产物，因为只有这些不合理的购物点才能向旅行社和导游提供高额的提成，让旅行社能提供低价游。正常的市场条件下，购物点利润不会很高，也就不会给导游提供太高的提成。因此，只要对景区购物点的执法到位，购物点的利润率降低，自然就不会有高额提成，没有高额提成，“不合理的低价游”自然也就不会出现了。

团队游中的购物安排，让购物点得到了客流量和销售额，旅行社获得一定的购物提成，游客也降低了团费，还有机会购买当地特产和旅行纪念品。只要购物完全自愿，商品质量过关、价格合理、售后退换货有保障，这本是三赢的局面。而现在旅游购物人人喊打，根本原因在于购物环节的混乱局面。管住购物环节，不合理低价游自然也就没有了存在的土壤。

辛省志